2007年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针,牢固树立和全面落实科学发展观,以办人民满意教育为宗旨,全力唱响“抓管理、强队伍、重教学、上质量”的主旋律,坚定信心,抓住重心,保持恒心,加强管理提质量,保障投入促发展,德能并重强队伍,依法治教保稳定,努力扩大教育规模,不断提高教育质量和效益,各类教育得到了持续、快速、健康发展,实现了“十一五”教育发展的良好开局。 一、教育教学质量明显提升 2007年,我们继续将“抓管理、强队伍、重教学、上质量”作为全市教育工作的主导思想,切实打好“质量”牌,专门研究制定了《黄骅市义务教育阶段教学评估实施方案》,初步建立了一套较为科学、合理、可行的教学质量评估体系,从而建立了以“质量”评教师优劣、以“质量”论干部政绩的质量约束激励机制。在新机制的助力下,一年来全市教育教学质量再上新台阶。 1、高考再创佳绩。2007年,全市共有2934名考生参加高考,达到专科线以上的各类考生数为2736人,上线率为93.25%。其中本科上线人数1455人,上线率达49.6%,比2006年增加了3.63个百分点。尤其本科一批、本科二批的上线人数和上线率也比去年有较大增长,一本上线248人,比去年增加55人,上线率8.45%,比去年增加1.65个百分点;二本及以上(含一本)上线578人,上线率19.7%,比去年增加2.27个百分点。职业高中的对口高考成绩更是创历史新高,在全省对口升学本科招录计划很少的情况下,共上线11人,其中计算机专业在全省8000余名考生只录200名本科生的情况下,该校就有5人录取;服装专业有2人闯进全省前10名。由于成绩突出,在沧州市高考工作总结表彰会上,四个奖项中,我市获得“沧州市教育教学先进市”等三个奖项。 2、教学工作顺利通过省评估。自2007年起,省教育厅分批次对全省各县、市、区的教学工作进行评估,评估涉及教学管理、队伍建设、设施配备等有关教学工作的方方面面。我市作为全省首批被评估单位,11月21-23日接受了评估。通过听取汇报、实地查验、与师生座谈等形式,评估组一致认定我市的教学工作理念先进、管理规范、机制健全、成效显著,根据省定评估标准,我市可以通过此次评估。 3、中小学教育教学质量普遍提升。根据去年制定下发的《黄骅市教学质量评价方案》和《关于在全市建立期末考试抽查制度的通知》的要求,全市各中小学均结合自身实际情况,不断完善教学质量评价方法,大力实施素质教育,逐步实现了从重分数到重综合素质、从单一教条到灵活创新的教育教学方向的转变。今年上半年中小学期末考试抽查的部分科目看,全市中小学生的知识掌握程度与创新能力都得到了不同程度的提升。
4、中小学德育工作扎实有效。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生,不断丰富德育内容,创新德育形式,着力提高德育工作的系列化、规范化、梯度性及实效性。坚持以文明礼仪教育、诚信教育和感恩教育为抓手,组织开展了弘扬和培育民族精神活动月、“五‘十’一‘百’”(十首优秀校歌、十个优秀校报、十个优秀校园广播站、十个优秀校园艺术团体、十个优秀校园文化长廊及百个优秀主题班会)、“迎奥运、讲文明、树新风”等形式多样的德育活动。 5、教科研工作硕果累累。一年来,我们大力开展13个河北省教育学会规划立项课题和22个沧州市级立项课题的研究工作,并积极做好省、沧州市“十一五”课题的申报工作,截至目前,共申报省级课题2个,沧州市级课题41个,所有立项课题均已开题并实施。组织开展了教学研讨、教学观摩、教学比赛、教师论坛等多种形式的教研活动,并积极推荐优秀教师参加了沧州市级以上的教学比赛和教学论文评选活动,且屡获佳绩,共有8名教师获国家级教学比赛一等奖,10名教师获省级教学比赛一等奖;共推出近200篇论文,获得省级一等奖10篇,沧州市一等奖61篇。 二、各级各类教育均衡发展 1、义务教育日趋标准化。一是继续深化学校管理改革。积极倡导“以人为本”的管理理念,认真贯彻落实《沧州市中小学管理的评估标准》,制定出台了《黄骅市普通中小学常规管理暂行规定》,一年来全市中小学在管理上已悄然实现了“三个转变”,即从看重办学条件到看重学校文化内涵、底蕴的转变;从看重教学配备到看重教学设备使用率的转变;从看重管理形式和结果到看重管理过程的转变。二是积极尝试“学区一体化”建设。研究制订了学区建设规划并在部分乡镇进行了试点,取得了良好的效果。三是加强标准化学校建设。按照“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进”的原则,今年确定创建沧州市级标准化初中5所、标准化小学15所,我们通过深入学校督查指导和组织召开全市标准化学校现场会等方式方法,帮助指导所确定的20所中小学进行标准化建设,取得了明显成效。11月初,我市确定的20所中小学顺利通过沧州市标准化学校验收。沧州市验收组对我市的标准化学校建设工作十分满意,认为我们的工作为全沧州市标准化学校建设工作树立了标杆。 2、职业教育步入成熟化。进一步完善了“订单、教学、实习、就业、跟踪服务一条龙”的职业教育办学机制,靠“出口畅”带动了“入口旺”,在巩固原有专业的基础上,重点优化了市场前景看好的模具、汽修、数控等优势专业,吸引了大批初中毕业生接受职业教育,年内共招生1656人,圆满完成了预定的招生计划。在此基础上,以渤海新区建设为契机,市职教中心审时度势,多方探讨,着眼黄骅独特的区位优势,充分利用自身较为先进的教育资源,确立了“向沿海推进,向临港聚集,向园区集中”的办学新思路,通过加强与渤海新区教育与劳动部门的合作,积极承担为渤海区培养和培训技能型人才的各项任务。截至目前,职教中心已与天津工程职业技术学院联合开办石油开采专业与天津工程师范学院联合开办了电气自动控制专业,并经多方努力,邀请河北理工大学、沧州中铁集团召开了冶金人才培训研讨会,三方签订了岗前培训协议。首批200名新生已于10月8日入学,市职教中心与河北理工大学将共同合作对其进行为期3个月的冶金、轧钢专业培训。
3、幼儿教育更趋规范化。10月份,组织市区幼儿园园长、乡镇中心学校校长及各园园长分别赴天津市大港区和任丘市观摩学习;11月份,组织全市幼儿园园长召开幼儿园管理工作研讨会。通过以上举措,更新了办园理念,开拓了管理思路,使办学内涵又有新的拓展,较好地实现了从硬件建设到教师素质、保教质量、办园理念等软实力建设的转变,幼儿教师的整体素质和幼儿教学的整体质量得到不同程度的提升。乡镇寄宿制幼儿试点建设取得阶段性成果,各乡镇均建成了1—2所寄宿制示范园。 4、高等教育学院落市黄骅。随着北京交大滨海学院和滨海高等职业技术学院在我市的相继落户,我市已成为沧州市唯一一家集国民教育体系中的各级各类教育于一身的县级市。北京交大滨海学院主体工程及相关配套设施已基本完工,预计明年即可投入使用并招收首批大学生。滨海高等职业技术学院总投资2.53亿元,总建筑规模19.9万平方米,3年内计划招收学生7500人。该项目已被省政府定为省重点项目。目前总体设计方案已基本通过,用地指标已落实,预计一个月之内土地证可办理完毕,土地补偿及地面附着物清理工作正在着手进行中。预计春节前可完成基础填土工程。 三、学校建设和布局调整工作成效显著 1、圆满完成项目校建设和布局调整工作。年内,申报并被批准项目校5所、零散维修项目6所,共争取上级专项资金500万元。05、06年项目校中,市骅西小学少儿活动中心及附属工程竣工并正式投入使用;滕庄乡李官庄小学教学楼主体工程已经竣工,预计明年5月份可投入使用;齐家务乡桃园小学教学楼主体基础已经打好,预计明年暑假开学后可投入使用。通过项目校工程及部分小学的增建工程,共撤并不达标农村小学8所。
2、积极完成河北省新农村卫生校园建设工程项目申报工作。通过积极运作争取,共申报卫生校园建设项目9个,争取专项资金160万元。目前,岭庄小学项目正在施工中,其它学校项目将在明年3月份动工建设,预计6月份即可投入使用。 3、圆满完成台塑捐建旧城镇白庄明德小学项目申报工作。该项目共争取专项资金90万元,其中台塑集团捐资45万元,省级资金45万元。目前,该项目主体工程已经竣工,正在进行室内装修及配套工程建设,预计年底即可交付使用。 4、成功申报国家级职业教育项目。一是功申报总投资400万元的国家级“示范性模具数控加工技术职业教育实训基地”项目;二是申报ITET项目联合教育机构,标志着市职教中心成为沧州市首家被教育部授予全国高级信息技术人才认证培训机构,大大提升了黄骅市职业教育办学层次和增强了我市职业教育的整体竞争力。 5、大力推进现代远程教育工程进度。整个工程总价值600多万元,目前省安装队正在我市项目学校加紧安装,预计12月底前可全部安装完毕并投入使用。
四、教育队伍建设成效喜人 1、教师集中培训活动成效显著。今年3月份,组织了中小学十几个课改学科的新教材培训与教师集体备课活动,受训教师共达1600多人次。由于组织管理严格,活动取得了预期的效果,教师对教材的理解和对课标理念的体会得以深入,为新学期教师使用好新教材、驾驭新课程、搞好课堂教学奠定了良好基础。 2、教育干部队伍整体素质进一步强化。认真贯彻落实《黄骅市教育干部抓教育教学管理工作暂行规定》,先后组织了四次教育干部抓教学情况专项督查,并通过下发专件、召开会议、表彰戒勉等形式进行了全市通报,有效增强了广大教育干部抓教学、求质量的责任感和紧迫感。在此基础上,按照“集中理论辅导、分散回岗消化、参观考察借鉴、在岗操作实践、总结研讨提高”的培训模式,组织教育干部100多人次,赴外地50多所知名中小学参观学习,拓展眼界,借鉴经验,革新理念。通过以上举措,我市教育管理的理念更加先进,方法更加科学,效果日益明显。与此同时,认真落实校长持证上岗制度,继续做好新任校长任职资格培训工作,使全市中小学校长任职资格持证上岗率保持在95%以上;建立中小学校长培训师资库,培养一批具有较深文化底蕴和较强管理能力的名校长担任兼职干训教师;继续跟踪督查《中小学校长行为规范》落实情况,严格奖惩制度。严格落实教育干部听、任课制度,认真做好督查评比工作。 3、成功举办全市中小学班主任论坛。为认真贯彻落实《教育部2007年工作要点》中“全面落实全国中小学班主任培训计划,大力推进班主任队伍建设”的要求,组织召开全市中小学班主任论坛,由2006年全市优秀班主任代表张云琴等7名教师和市三中、市实验小学和智美学校的3名校长分别汇报了各自工作经验和管理经验。此次活动在黄骅教育史上是史无前例的。 4、“三整顿、一提高”活动日益深化。按照沧州市教育局统一部署,“三整顿、一提高”活动已到深化提高阶段。全市各学校在查摆整改具体表象问题、建章立制的基础上,遵循教育规律,深刻剖析深层次的问题、矛盾和根源,按照科学发展观和现代教育管理、现代学校制度的要求,健全完善长效管理和运行机制,并在全市教育系统开展“读一本好书,做合格教师”的优秀论文征集活动,全市共征集论文3650篇,评选出优秀论文130多篇。
五、和谐教育建设扎实推进 1、学校安全工作有新的加强。安全重于泰山,对于学校安全工作,我们时刻以如临深渊、如履薄冰的心态来对待,坚持不懈,警钟常鸣,时刻绷紧安全这根关系千家万户幸福的弦。牢固坚持“关键在校,重点在防、做实为本、长效为先”的工作方针,以创建平安校园活动为载体,进一步强化安全制度建设安,进一步抓好学校师生和各类从业人员的安全教育和培训,在全面做好安全“十五防”的基础上,重点做好防交通事故、防食物中毒、防房屋倒塌、防大型活动安全事故、防火等五种能造成群死群伤事故的防范工作。同时,严格执行安全信息报送制度,坚决杜绝了事故信息漏报、迟报、瞒报现象的发生。 2、依法治校工作取得新的突破。今年年初,专门组织召开全市依法治校达标市创建工作会议,会上制定下发了《黄骅市教育局关于依法治校档案归档分类说明细则》,认真贯彻学习了省、市有关文件、标准及青县、徐水等兄弟县市的成功经验,统一和提高了全市教育干部教师对依法治校工作重要性和必要性的认识。以此次会议为指向,我们按照“合法、科学、规范、体现办学特色”的原则,统一研究制定了全市中学和小学的学校章程和各项学校管理制度,并对各学校原有的章程和制度中存在的违法、违规的规定进行修改或给予废止,真正使各学校逐步形成了“按制度办事,靠制度管人”的内部管理机制。与此同时,大力加强校园法制文化建设,要求各学校以展牌、黑板报、橱窗、广播台、校园网为载体,全面立体地向广大师生宣传依法治校的法律、法规及规章,激发广大师生学法、懂法、用法的积极性和自觉性,从而在校园中营造了浓厚的法制文化氛围。通过我们一系列的不懈努力,全市各学校的内部管理逐渐步入法制化、人文化、规范化、精细化的轨道。今年5月份,我市依法治校工作成功通过省依法治校达标县(市)验收。 3、教育系统内外更加和谐。一是保持教师队伍内部稳定。正视当前教育系统存在的各种不稳定因素,把保持教育系统稳定放在维护全社会稳定的高度加以重视,畅通言论渠道,倾听群众呼声,关心师生生活,确保教育稳定。特别是精心做好2003年后师范类本科毕业生和2000、2001年师范类大中专毕业生的选招录编工作,切实做到公开、公正、公平,共招录2003年后师范类本科毕业生20名、2000、2001年师范类大中专毕业生50名。对于还未入编的年轻代课教师,我们在力所能及的范围内尽最努力给予体贴、照顾和帮助,使其能快乐、舒心、踏实地任教。二是坚决制止教育乱收费。全面清理、规范和公布各学校的收费项目和标准,完善教育收费及管理使用的规章制度。在继续规范学校收费公示制度、规范高中阶段学校与幼儿园收费行为的同时,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,深入治理义务教育阶段办班补课乱收费、与择校生上学挂钩的捐资助学问题,杜绝了农村义务教育阶段学校“一边免费,一边乱收费”的现象。同时,加强办学资金管理,实行严格的预算管理制度,提倡勤俭办学,反对铺张浪费。三是大力加强教育内部管理。从严格管理制度和建立责任制与责任追究制入手,严明工作纪律,规范教育行政管理行为、学校办学行为和教师教育教学行为。特别是加强教育行风建设和反腐败工作,严格要求领导干部在学校基本建设、书报刊征订发行、大型设备采购和招生就业等方面自觉接受群众的监督。四是倾力救助贫困学生。我们以“决不让一个学生因贫失学”为目标,抓住机遇,利用省补资金,完善国家义务教育贫困学生助学金制度;统筹协调各种形式的助学活动,健全助学扶困网络,营造全社会关心青少年健康成长的良好氛围,切实保障教育和谐。年内,共争取和发放“两免一补”及“一免一补”资金68.9万元,使6318名义务教育阶段在校生得到资助。 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市教育工作离“办让人民满意的教育”还有一定的距离,教育事业发展中还面临着许多困难和问题,具体表现为:一是教师队伍素质仍待提高。部分教师观念陈旧、先进教学手段不能应用,使他们难以适应全面推进素质教育、实施新课程的要求;部分教师职业道德不佳,敬业精神不强,使他们难以承担“人师”之名和育人之责;教师年龄老化现象的日益突出,明显带来了学历结构、知识结构以及教育思想、教育观念、教学手段等方面的老化。二是教育发展还不够均衡。虽然今年我们通过实施“学区一体化”等措施加以解决,但短时间内城乡学校之间存在较大差距的现实仍难以改变。三是义务教育经费保障机制改革实施后,学校经费只能保运转,教师课时津贴、早晚带班补助无法兑现,影响工作积极性的发挥。四是一些学校管理粗放,校长和教师的工作作风尚需改进。有的学校管理理念落后,管理方法和手段不适应教育发展的要求,个别学校工作重形式、轻实效,对于学校发展规划和目标还停留在口头或书面上,并未真正进行实施;有的学校没有把主要精力投入到教育教学工作中,整天忙于事务性工作,制定的工作计划不能很好地实施,教师的工作积极性得不到充分发挥,致使学校管理标准较低。 过去的一学年,是我国教育发展不平凡的一年,同样也是我市教育发展不平凡的一年。在新的一年里,我们将在市委、市政府正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以全面提高教育教学质量为主题,以深化改革为动力,以满足广大人民群众的教育需求、更好地服务黄骅和谐社会建设为根本出发点,锐意进取,开拓创新,努力扩大教育规模,不断提高教育质量和效益,努力促进全市教育事业获得长足发展。
2008年全市教育工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,不懈追求,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,继续唱响“抓管理、强队伍、重教学、上质量”的主旋律,努力提高教育质量,全面促进教育公平,切实维护教育稳定,确保各项工作再上新台阶。 一、重思想,抓理念,努力塑造黄骅教育新的精神风貌 1、深入学习贯彻学习党的十七大精神。各乡校要制定切实可行的学习方案和制度,把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务,紧紧围绕主题,武装头脑,指导实践,推动工作,力求在把握灵魂、提高认识、统一思想、推动工作方面再上一个新台阶。 2、牢固树立科学的教育发展观。以科学发展观统领全市教育改革发展全局,推动教育科学发展,有效解决人民群众的教育需求与教育供给,尤其是优质教育资源供需之间的矛盾。坚持教育公平与公正,以农村教育为重中之重,均衡发展城乡教育,缩小城乡教育差距。正确处理好义务教育与非义务教育、基础教育与成职教育、公办教育与民办教育的关系,促进全市各类教育的规模、结构、质量、效益协调发展。加强教育督导工作,严格执行教育质量综合评估制度,切实保障素质教育健康发展。深化学校用人机制改革,建立健全富有活力的教师管理制度,进一步强化内涵发展理念。 3、大力加强教育法制建设。全面推进依法治教、依法治校,深入贯彻实施新的《义务教育法》,全面落实“教育系统‘五五’普法规划”。加强依法治校机构建设,加大法制教育力度,增强广大师生民主法制意识,切实维护学校及师生的合法权益,努力构建“民主和谐,情感交融,交流合作”的新型师生关系。年内争取创建省级依法治校示范校2所,沧州市级依法治校示范校4所。大力推进依法行政,规范教育行政许可和行政审批行为。 4、努力推进教育系统党建工作。以改革创新精神为指导,组织党员干部认真开展好学习实践科学发展观活动。加强学校领导班子思想建设和作风建设,提高领导水平和执政能力。扩大全系统党员干部培训范围,大幅度提高党员干部素质。严格落实民主集中制,不断增强各项决策的正确性和民主性。进一步加强学校基层党、团组织建设。 5、大力加强教育系统反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制,坚持教育、制度、监督并重,定期开展廉政谈话,全面做好领导干部廉洁自律工作。加强源头治腐力度,大力开展“阳光教育”活动,广泛开展廉政文化进校园活动。加强学校财务管理和内部审计,强化对学校招生、收费、基建、采购、后勤等工作的管理和监督,深化校务公开,年内争创省级校务公开示范校2所、沧州市级校务公开示范校3所。加大查办违纪案件力度,严格处理违纪违规人员。 6、进一步加强教育局机关建设。积极推进机关职能转变,努力改进工作作风和工作方法,进一步强化综合协调、信息服务、公文审核、督察督办职能,提高工作效能。改进文风、会风,精简会议、文件,严格考核奖惩,积极办实事、求实效。深入推进学习型机关、学习型支部建设。重视青年干部培养,做好离退休干部工作。积极做好教育宣传工作,唱响主旋律,打好主动仗,充分利用好市“两台一报”及《黄骅教育》、黄骅教育网、《教育简报》、《教育快报》等宣传媒体。 二、重质量,抓协调,努力推进各项教育教学工作均衡发展 7、进一步加强和改进未成年人思想道德教育。按照社会主义核心价值体系的要求,坚持育人为本、德育为先,把德育有机融入各学科教育教学中。深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动,积极推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设。广泛开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动。大力推进班主任队伍建设,培树一批优秀班主任,充分发挥广大班主任在德育工作中的基础作用和优秀班主任的模范带头作用。加强职业学校德育工作,深入开展以敬业、诚信为重点的职业道德教育。做好关心下一代工作,充分发挥“五老”作用。 8、继续加大家校共育力度。搭建家长和教师、家长和学校联系交流的平台,努力提高家长素质和家育水平,争取家长对学校教育工作的理解、认同和支持,着力实现由“5+2<7”向“5+2>7”的转变,确保家庭教育与学校教育形成合力。各学校每学期组织召开1-2次规模较大且有影响的家长会,召开一次后进生家长座谈会和后进生转化工作探讨会,每学期班主任家访率要达到80%以上,力争全学年家访率达到100%。 9、全面推进并深化基础教育课程改革。按照即将颁布的义务教育新课程标准,扩大普通高中新课程改革试验范围,并进一步完善工作机制,加强与实施新课程相适应的制度建设。继续做好各学科新教材的培训指导工作。大力开展教学研讨活动,通过举行不同学科的示范课、研讨课。优化教师教学行为,提升教师教学能力,促进教师业务素质的提高,切实将课程改革落到实处。加大对综合实践活动课程的实施检查和校本课程的开发指导力度。大力推进教学改革,切实减轻中小学学生的课业负担,进一步提高学生综合素质。 10、进一步抓好教育科研工作。继续开展好省级立项课题的实验研究,抓好沧州市级立项的22个课题研究的督导工作,负责督促省教育学会13个“十一五”立项课题的开题与实施。以省市级实验校为基点,进一步拓宽心理健康教育工作领域,逐步在全市中小学大面积、多渠道开展心理健康教育。 11、大力加强校本教研工作。充分发挥校本教研基地校的示范和引领作用,完善校本教研制度并切实抓好落实。建立教学指导体系和质量跟踪监测体系,继续开展送教下乡活动,加强校际研究协作,调控教学偏差,促进各学校教学教研质量的同步提高。加强基层教研队伍建设,充分发挥教研网络作用,健全各级教研组织,充分发挥其在校本教研中的组织和指导作用。 12、进一步加强学校体育工作。以“奥运年”为契机,深入开展中小学生阳光体育运动,上好体育课,大力开展“每天锻炼一小时”活动。严格实施国家学生体质健康标准,激励学生达标争优、强身健体。继续加强国防教育和学生军训工作。切实提高中小学艺术课程开课率和教学质量。 13、着力提高普通高中教育质量。大力推进高中新课程改革,鼓励和引导普通高中注重质量,办出特色,形成风格。加强对高中阶段招生的统筹规划和统一管理,进一步扩大高中招生规模,提高高中阶段教育毛入学率。新世纪高中争创省级示范性高中。 14、大力发展职业教育。以服务为宗旨,以就业为导向,进一步扩大中等职业教育招生规模。深化职业教育改革,大力推进校企合作、工学结合,健全并逐步实施中等职业教育顶岗实习一年制度,努力健全半工半读制度。广泛推行订单培养,完善弹性学习制度。大力加强职业教育基础能力建设,进一步完善国家级“示范性模具数控加工技术实训基础”建设。充分发挥职业教育作用,大力开展面向全体劳动者的职业教育培训。发展高等职业技术教育,协助市政府及投资方做好“滨海高等职业技术学院”的建设及其它相关工作。 15、积极发展远程教育和继续教育。以推进全民学习、终身学习的学习型社会建设为目标,以国民教育体系为依托,充分发挥广播电视大学、自学考试和中国教育卫星宽带网平台的重要作用,积极开展多种形式的成人继续教育和社区教育。 16、进一步规范社会力量办学。认真落实国家扶持民办教育发展的政策措施,引导民办教育健康发展。落实民办学校定期督查和年检制度,严格核查民办学校基本办学条件,进一步规范办学行为,提高办学质量。 17、积极发展中小学现代远程教育。加强农村中小学现代远程教育资源建设,努力推进“班班通、堂堂用”,着力抓好教学光盘的普及和应用,做好教学应用指导和支持服务工作,让广大中小学生共享优质教育资源。坚持应用为主,把远程教育与推动实施素质教育、加强教师培训进一步紧密结合起来。 18、加快发展幼儿教育。坚持以幼儿的终身发展为落脚点,以全面提高幼教质量为目标,稳步提高幼儿入园率,重点抓好农村幼教工作,争取3-6周岁儿童入园率达到95%。加快农村寄宿制幼儿园建设,重点培树一批农村寄宿制示范园。强化幼儿园管理,走特色强园、特色兴园之路,以园本教研为基础,加强幼儿教师队伍建设,多渠道、多形式地开展各类教师培训,不断增强教师综合素质,提高保教水平。 19、进一步提高教学设备使用效益。加强教学设备使用情况的督导检查力度,建立和完善教学设备管理和应用情况量化评估机制,将评估结果纳入学校、干部、教师业绩评估的指标体系。加大教师设备应用能力的培训培养力度,年内,组织举办全市中小学教师实验操作技能比赛。 20、深入推进教育教学质量评价改革。坚持并完善义务教育就近、免试入学制度。全面实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的高中阶段招生考试制度改革。在成功通过省教学评估的基础上,进一步完善对学校、校长、教师及学生的评价机制、评价标准,坚决纠正片面追求升学率的倾向。 三、重建设,抓项目,努力改善办学条件 21、加强教育支付中心管理。努力争取将国家及省市下拨及本市配套的生均公用经费、城市教育费附加等教育经费全部纳入支付中心专户,专款专用,统一管理。配合上级及有关部门认真做好教育经费审计工作,为全市教育财政把关理财,杜绝不合理、不合法的支付,防止浪费流失和贪污腐败现象的发生。细致做好中小学公用经费的收支预算,确保收支预算科学合理。 22、积极做好项目校建设工作。严格按照省市要求,研究制定2008-2010年全市中小学布局调整规划。协调有关乡镇和部门,督导段庄小学、岭庄小学、李官庄小学和桃园小学等项目工程在秋季开学前完工并交付使用。力促高官庄小学、齐庄小学、柳林庄小学、高口小学等项目工程开工建设。严格按程序办事,进一步加强项目工程的质量管理和资金管理。 23、深入做好勤工俭学和捐资助教工作。进一步加强校园经济开发和学农基地达标建设,切实发挥其开展劳动技术教育和增加学校经济收入的双重功能。进一步深化教育内部市场改革,规范采购行为,提高货品质量。充分发挥人缘、地缘优势,动员、争取社会各界开展各种形式的捐资助教活动。 四、重管理,抓典型,努力打造特色示范学校 24、进一步转变学校管理理念。在中小学管理上努力实现“三个转变”,即从看重办学条件到看重学校文化内涵、底蕴的转变;从看重教学配备到看重教学设备使用率的转变;从看重管理形式和结果到看重管理过程的转变。 25、努力打造特色学校。鼓励和支持学校发挥优势,塑造个性,提升品位,促进特色化发展。推进现代学校制度建设,落实办学自主权,推动学校自我完善,自主发展,增强办学活力。完善教代会制度,强化民主管理,推进人文管理,善待教师,爱护学生,礼待家长,解决好师生工作和学习中的实际问题,满足师生发展需要,让学校成为师生共同的精神家园。建立“民主和谐,情感交融,交流合作”的新型师生关系,平等对待每位学生,关注学生个体差异,使教育成为师生交往、互动合作、共同发展的过程。继续推进中小学标准化建设,争取建成沧州市级标准化学校12所。 26、狠抓学校安全管理。牢固树立“安全重于泰山”的思想,坚决执行安全工作“一票否决制”和“一把手”负责制。广泛开展安全教育活动,重点加强交通安全、消防安全、饮食卫生安全和传染病预防教育,提高师生安全防范意识,增强自我保护能力。改善学校安全、卫生基础设施和条件,完善安全隐患排查机制,消除各类安全隐患。进一步健全安全责任体系,完善事故应急处理机制,严格信息上报制度,妥善处理各种突发性事件。坚决杜绝重特大事故,尽量减少发生一般事故,确保教育系统和谐稳定。与公安机关及社会各界积极合作,加大学校周边环境综合整治力度,切实维护校园安宁及师生安全。 五、重素质,抓德行,努力加强队伍建设 27、纵深推进师德师风建设。深入贯彻落实胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神,以总书记提出的“爱岗敬业、关爱学生,刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远”作为教师职业道德建设的指南,把师德建设放在更加突出的位置,引导广大教师弘扬高尚师德,以言传身教感染和教育学生。坚决禁止教师体罚或变相体罚学生,严禁私办乱办班行为,严禁直接或变相诱导学生购买教辅材料等违纪败德行为,对有上述行为者一律予以严肃处理,并在一定范围内曝光。建立健全师德建设长效机制,使师德规范成为教师普遍认同的行为准则。开展师德标兵评比活动,培树典型,以点带面,激励教师全面提升师德水平,树立教师队伍的崭新风貌。 28、促进教师专业化成长。以新理念、新课程、新技术为重点,广泛组织学科培训,深入推进校本培训,支持教师参加学历提高培训。抓好“教坛新秀--骨干教师--学科带头人--特级教师”的教师队伍梯队建设。完善考核制度,激励名师积极进取,强化名师示范带动作用,壮大优秀教师群体。组织开展多种形式的教研和教学竞赛活动,不断优化教师理念,提升教师业务水平,促进教师向学者型、科研型、专家型教师转变。创造条件让更多教师“走出去”,学习经验,更新理念,增进交流,提高技能。 29、深化队伍管理机制改革。认真研究新时期教师合理流动办法,引导教师树立危机意识,从而增强责任意识、竞争意识。进一步完善教师编制管理,规范中小学新任教师公开招聘制度,严格教师资格准入制度。健全市区教师到农村任教服务和定期交流制度,合理配置教育人力资源。进一步建立和完善优秀教师奖励制度,扩大奖励范围,加大奖励力度。 30、严格教育干部管理。全面贯彻落实省教育厅关于教育干部培训工作的任务和要求,认真落实校长持证上岗制度,继续做好新任中小学校长任职资格培训工作,使全市中小学校长任职资格质证上岗率保持在95%以上。认真开展全市第二期中小学校长高级研修培训活动。进一步充实中小学校长培训师资库,吸纳一批具有较深文化底蕴和较强管理能力的名校长担任兼职干训教师。继续跟踪督查《中小学校长行为规范》落实情况,严格奖惩制度。认真落实教育干部听课、任课制度,加大督查考核力度。加强后备干部队伍培养,充实和完善后备干部人才库,培养具备“四个一”(有计划地研读一本有关办学思想的专著、有质量地撰写一篇体现自己办学思想的论文、有见地地出台一个学校管理的可行性方案、有目的地成为一门学科的教育行家)的一大批年轻干部。 五、重民生,抓帮扶,努力解决群众关心的热点问题 31、着力做好贫困生救助帮扶工作。积极争取国家政策性资金,重点做好义务教育阶段贫困生生活费补助工作。协调有关部门继续实施“寒门学子基金”、“金秋助学”“爱心工程”结对帮扶等贫困生救助行动,努力扩大救助范围。做好职中和普高贫困生的学杂费减免和补助工作,保证每个学生顺利完成学业。 32、全力维护教育系统稳定。正视当前教育系统存在的各种不稳定因素,严格落实信访工作责任制,继续做好窗口全程服务代理工作,稳妥处理来信来电来访,畅通言论渠道,倾听群众呼声,关心师生生活,及时化解矛盾,有效预防和妥善处理群体性事件。 33、开展城乡学校互助活动。充分利用市区优质教育资源,发挥市区学校辐射、带动作用,继续开展市区学校与乡镇薄弱学校结对帮扶活动,促进城乡教育均衡发展,让每个学生都享受到优质教育。 34、精心做好招考工作。加大宣传力度,把招考政策、信息及时传达给广大考生及家长。增强招生工作的透明度,继续推行完善招考“阳光工程”,报名、考试、录取、收费全部实行“阳光作业”。加强招考工作科学管理,使招考程序更加规范化、精细化,确保招考结果公正、公平、公开。 35、稳妥做好代课教师入编工作。总结以往经验,严格招录程序,确保代课教师入编工作的严谨性和严肃性,真正把好事办好,切实让教师和社会满意。
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