二OO七年，我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导与支持下，以“三个代表”重要思想和省委七次党代会精神为指导，认真贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，紧贴市委、市政府中心工作，创新审计思路，坚持文明审计，在维护经济秩序、优化经济环境，提高财政资金使用效益、推动我市经济和社会健康、和谐、持续发展方面发挥了积极作用。
　　截至11月底，我局共完成审计项目79个，包括本级预算执行及其他财政财务收支审计项目2个，经济责任审计项目38个（其中开展了12项任中审计），乡级财政决算审计项目10个，外资审计项目1个，专项资金审计12项，行政事业审计项目11个，市政府交办项目5个。共查出违规金额18319万元，上缴财政57.05万元；提交审计信息24篇，被批示采用10篇。
　　一、创新审计思路，更新审计理念，不断开创审计工作新局面。
　　（一）积极创新审计工作，确保审计质量。
　　一是在审计计划的制定上搞创新，科学安排审计计划。在年初确定审计计划时，充分考虑上级审计机关和市委市政府的要求，结合当地实际情况，科学制定审计计划。首先建立审计计划项目库，把全市一级预算单位全部纳入计划项目库，并按单位性质和资金流量大小分类。其次根据市委建立“五个档案”的要求，利用三年时间完成乡镇、市直单位主要领导的任中经济责任审计，建立审计档案。第三在审计计划制定上体现突出重点、关注热点的原则，有的放矢地制定审计计划。
　　二是在审计模式上搞创新，积极探索“三位一体”审计。 “三位一体”审计模式即把财政财务收支、经济责任、效益等审计内容融入到常规审计项目之中。探索“三位一体”审计模式主要出于三个方面的考虑：一是整合审计资源，能把有限的审计力量最大限度的利用起来, 避免重复审计现象的发生，着重解决县级审计机关一线审计人员少的问题；二是建立领导干部审计档案的客观需要。“三位一体”审计，能在常规审计任务开展的同时为领导干部建立一个包括财政财务收支、经济责任、资金使用效益情况的审计档案。三是适应了县级被审计单位或部门的实际情况。在具体实践中，我们将被审计单位按照工作性质、资金流量大小进行分类，对乡（镇）及大的职能科局全面实行“三位一体”审计，把经济责任审计、乡级财政决算和部门预算执行及效益评价紧密结合起来。
　　三是在审计内容上搞创新，尝试开展财政一体化审计。针对市本级预算执行情况的现状，我们认真学习和借鉴外地经验，在今年的本级预算执行审计中尝试开展财政一体化审计。所谓财政一体化审计就是抓住政府性资金这一主线，在现有的人、财、物等资源条件下，通过对审计资源的合理调配、整合，提升财政审计的层次和水平。审计思路由单纯注重财政预算内资金，向全方位关注政府性资金转变，不但注重预算内资金，还要关注政府各类基金、土地出让金、政府负债及各项专项资金的管理使用，沿着政府性资金的走向进行重点延伸和审计，对政府性资金进行全过程的跟踪审计监督。在预算执行审计中重点延伸审计了房地产行业4家规模较大的企业，对整顿和规范我市房地产行业秩序起到了一定作用。通过财政预算执行审计发现了预算编制不够细化、专项支出未全部拨付到位、虚列支出、违规退库、更库、预算内外往来款项未及时清理，暂付款长期挂账、应纳未纳预算收入等问题，并有针对性的提出了审计意见和建议。审计报告受到人大常委的充分肯定和好评。
　　（二）积极探索推行领导干部任中审计，建好经济责任审计档案。
　　党政领导干部经济责任审计既是审计工作的重点，又是审计工作的难点，过来我市经济责任审计主要以离任审计为主，为落实好市委建立“五个档案”的要求，强化对领导干部的监督，今年确定了卫生局、民政局、粮食局等12个单位领导干部的任中审计。我局在经济责任审计中本着“准确定位、突出重点、积极稳妥、量力而行”的原则，积极探索其内在的规律和特点，不断取得经济责任审计工作的新突破。一是抓好审前培训。我局邀请省、市经济责任审计方面的专家对一线审计人员进行了为期一周的业务培训，提高参审人员的工作能力。二是在经济责任审计项目中应用“三位一体”审计模式，使审计内容能全面、真实反映领导干部任期履职情况。三是撰写两个审计报告。常规审计报告重点反映所在单位的财政财务情况，审计结果报告侧重于对领导干部经济责任的评价，并报市委组织部。四是管好经济责任审计档案。我局为档案设立了专柜、专室、专人，通过定期检查档案及督促各科室按时归档，切实加强经济责任审计档案的管理工作。我局在完成任中经济责任审计同时还受组织部委托，开展了26项离任审计。审计结果报告已提交组织部，为经济责任审计档案的建立奠定了良好的基础。
　　（三）按“六清一推进”专项资金审计要求，做好专项资金审计工作。
　　按上级审计机关安排，我局利用近四个月的时间，对2005年至2006年度各级财政和有关部门安排使用的农村卫生基础设施改造、新型农村合作医疗、城镇医疗保险、企业基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、民政抚恤、土地出让金和土地开发整理、城市道路建设项目、农村中小学两免一补及教育经费、农村社会保险等共计12项专项资金进行了审计，涉及专项资金总量38000万元，在促进落实各项惠民政策、关注弱势群体等方面发挥了审计部门的积极作用。近期省审计质量检查组对我市教育经费及中小学“两免一补”审计工作给予了充分肯定。
　　（四）尝试开展效益审计。结合城市道路建设项目专项资金审计，我局尝试开展效益审计。经对黄骅市凯达市政工程有限公司承建的黄骅市开发区3号路工程进行决算审计，施工单位原报工程决算额5555667元，经审计，核减金额203553元，实际工程造价为5352114元，建设单位已按照审定的工程造价支付了工程款，节省了财政资金，审计成果得到了充分利用。
　　二、围绕中心、服务大局，完成好市委、政府交办工作任务。
　　（一）圆满完成招商引资任务。我局在完成好业务工作的同时，积极做好招商引资工作。引进了正源脱脂鱼粉加工项目，项目总投资300万元，该项目已于8月底竣工投产。
　　（二）转后工作成效显著。2007年，我局负责齐家务乡王花庄村的转后工作。该村由于远离交通干道，经济发展较为滞后，但村两委带领村民脱贫致富的干劲很足。我局通过调研后实施了具体的帮扶措施：一是优化农业种植结构，在原有基础上大力扶持西瓜、红薯等特色农业种植，现种植面积已达5000亩。二是维修两室。我局出资修缮房屋11间，提供办公桌椅等设施，改善了村两委的办公环境。三是出资并协调齐家务乡党委为该村修建了公共厕所6个。四是为该村安装路灯27盏，亮化了村庄。五是帮助该村发展后备党员2名，培养入党积极分子3人。
　　（三）完成好领导交办项目。我局积极参与我市经济建设大发展、快发展的宏伟目标，完成了领导交办的企业优惠政策兑现、固定资产投资审核及住房公积金债权债务清理三项审计任务。
　　（四）抽调业务骨干配合沧州市审计局完成了河间、肃宁、新华区的经济责任审计和海兴县两个科局的财务收支审计。
　　三、坚持文明审计，努力提高审计干部队伍素质。
　　（一）树立和谐审计理念，打造文明审计机关。按照“五查五树集中检查整顿”活动要求，结合审计工作具体情况，我局积极进行和谐审计机关建设。出台并制定了《黄骅市审计局文明礼仪公约》、《黄骅市审计局审计工作八不准》，要求审计干部正确对待自身所担负的监督职责，正确处理好监督与服务的关系，通过人性化审计，多为被审计单位提供合理化建议，帮助其规范财务管理和内控制度，协调好与被审计单位的关系。我局的文明建设初获成果，被评为2007年黄骅市文明单位。
　　（二）树立四种意识，提高审计干部队伍素质。一是树立学习意识，提高审计干部综合素质。继续实施“三五中长期学习”规划，提高审计人员整体学历层次，做到学习经常化，工作学习化。并派出业务骨干参加计算机中级培训，适应新形势下审计工作发展的需要。二是树立质量意识，打造审计项目精品。把“质量提高”贯穿于全年审计工作中，严格按照《审计项目质量管理办法》实施审计，不放松对每一个审计项目的质量要求，致力于打造审计精品项目。三是树立大局意识，自觉地把审计工作置于黄骅经济社会发展的大环境中谋划思考，主动为全市改革稳定发展的大局服务。四是树立廉政意识，建设廉洁型审计机关。牢固树立廉政建设是审计生命线意识，要求审计人员严格执行审计纪律，由局纪检组定期到被审计单位进行回访和监督，从源头上防止和杜绝腐败现象的发生。
虽然07年的工作进行了积极的探索，取得了一定的成绩，但在围绕中心，服务大局中发挥参谋作用还不够充分，审计的深度和广度有待进一步加强，审计质量有待于进一步提高，明年我们将以解放思想大讨论活动为契机，进一步解放思想，更新观念，围绕党委中心工作搞好服务，争创一流审计工作。

　　2008年的审计工作我局将结合审计质量提高和效益推进年活动，从提升审计质量、深化效益审计入手，围绕一条主线，重点做好四项工作：
　　一是围绕财政体制改革，推行财政一体化审计。首先加强财政资金全过程的跟踪审计监督，从预算的编制、收入的组织，资金的拨付，预算的执行，使用的绩效上加以检查和评价；其次逐年加大延伸审计力度，沿着财政资金的走向，对财政性投资建设、专项资金使用管理进行重点延伸和审计；第三，扩大预算部门的预算执行情况审计面，对一级预算单位及部分企业税费缴纳情况进行延伸审计。
　　二是深入开展任中经济责任审计，建好领导干部经济责任审计档案。明年在审计计划的制定上将以财政财务收支、经济责任、效益审计相结合的“三位一体”审计模式为重点。根据市委组织部门的委托，已初步确立了明年21个市直、乡镇领导干部的任中审计项目，并同财务收支审计同步进行，加大领导干部任职期间履行经济职责监督力度。
　　三是尝试开展效益审计。在政府重大投资项目审计中，着重揭露由于管理不善、决策失误造成的严重浪费和国有资产流失问题，在促进提高财政资金管理水平和使用效益，维护国有资产安全有效方面发挥审计监督的职能作用。
　　四是加强专项资金审计和审计调查，扎实有效地继续开展农业、教育、医疗、社会保障等涉及群众切身利益的公共服务领域专项资金审计，切实关注民生，使广大群众充分享受党的惠民政策，推动和谐社会及新农村建设。