2007年, 南排河镇党委政府,按照市委、市政府“五年再造一个新黄骅”的总要求,结合渔区实际,求真务实,埋头苦干,着力建设沿海经济强镇,争创文明和谐渔区,有力推动了各项事业全面协调发展。 一年来,我们强力推进项目建设和产业调整,经济总量稳健攀升,沿海经济强镇建设开局良好。 针对渔区经济面临的新机遇、新要求、新挑战,紧抓能源产业这个重点,全力构建渔区海洋经济新框架。全镇海洋产业指标稳步上升,全年完成水产品总产量7.8万吨,实现产值 2.5亿元。其中,完成海洋捕捞产量7.4万吨,实现产值 1.94亿元。完成水产养殖产量4000吨,实现产值6000万元。水产育苗业实现产值8800万元,同比增长61%。貂狐饲养量达到40万只,比06年增加8万只。项目建设步伐加快。全镇落实续建、扩建千万元以上项目 9个,其中完工3个,预计完成固资投入1.65亿元,引进省外资金7450万元,国外资金402万美元。镇级财力更加雄厚,预计完成财政收入2385万元,同比增长18.3%。 1、牢牢树立工业强镇意识,项目建设取得新突破。投资5.3亿元的国华爱依斯(黄骅)风电项目、投资1600余万元的昱鑫源增养殖基地项目顺利开工。大港油田投资1.5亿元的庄海4X1项目投产运行。投资2000万元的丸清食品加工项目、投资1200万元的东昊海运项目、鑫海生物技术有限公司续建项目均已达产达效。一批大中型项目的引进和建设,为发展全镇经济、壮大渔区实力奠定了坚实的基础。 2、坚持拓展外海和涵养近海两手抓,捕捞业走上可持续发展的良性轨道。完成投资2130万元,新上铁壳船30艘,全镇铁壳船总量达251艘。外海捕捞指挥部得到强化,渔民赴石岛和韩国专属经济区作业的组织化程度进一步提高。全年完成外海捕捞产量4.55万吨,产值 1.3 亿元。高度重视近海资源的养护。配合水产局争取专项资金,实施放流增殖。协助渔政部门管死休渔期,结束了以往管不住、养不好的局面,使近海资源量有了明显增加。 3、坚持科技支撑和龙头带动并举,养殖加工业向着精品化、工厂化快步迈进。积极创建无公害养殖基地。紧抓适宜品种推广,全镇共落实梭子蟹和斑节虾混合养殖 2.5万亩,南美白对虾养殖4500 亩。育苗行业再次取得了高产量和高效益,实现产值 8800万元,同比增长 61 %。工厂化养殖上实现新突破。鑫海公司投资546万元,购入一台制氮机和一台包装机用于工厂化养殖建设。目前,水产育苗车间和工厂化养殖车间已竣工投产,现正建设2400平方米的英国观赏鱼繁育车间。貂狐养殖平稳发展。07年,饲养量达到40万只,比去年新增8万只。但受到国际市场的影响,水貂皮价格再次出现了下跌趋势,针对这一状况,通过协会从降低生产消耗和增加养殖品种等方面入手,适应市场需求,减消价格下跌给养殖户造成的损失,帮助养殖户树立发展信心。 4、全力壮大临港海运产业,广大渔民走上借港转产新路。努力扶持海运龙头,利舟船务和东昊海运公司分别投资1200万元,各上3000吨级货轮1艘,全镇千吨级以上货轮总量达到17艘,运输能力和企业实力稳步提升。拓展借港创业新途径,抓住滨海新区、黄骅港和曹妃甸建设的契机,鼓励引导渔民通过入股或就业等形式向海运产业转移。实施海运船队扩建项目,投资1170万元,新上驳船18艘,使我镇的驳船总量达到124艘,海运业逐渐成为渔区百姓转产转业新的支撑点。 5、扩大劳动力输出规模,劳务输出成为渔村青年创业就业热点。强化劳务站建设,与沧州外经等国内8家有资质的外派劳务企业联姻,建立起稳固的劳动力输出代理关系;扎实储备劳动力资源。加大宣传力度,转变渔民的就业观念,建立渔村富余劳动力储备档案;与市内相关企业联建培训基地,有针对性地开展岗前培训。快速形成了以劳务站为龙头,集劳动力培训、储备、输出、管理、服务为一体的劳力输出体系。今年共输出日本劳务140多名,现在日本务工人员将近 600人,年直接创收5000多万元。
一年来,我们坚持“成就事业关键在人”的理念,围绕发展抓党建,基层党组织和党员干部队伍整体水平得到提升。 1、深化团结和实干两大主题,狠抓领导班子建设,机关干部保稳定促发展的能力得到加强。一是完善机制,充分调动班子成员的工作积极性。根据班子成员的工作经历和个人专长,合理分工,建立起条块分明、职责明确、各负其责的分工体制。在此基础上,强调分工不分家,注重交叉工作的协商、配合,有效融洽了班子成员的关系,凝聚起班子的工作合力。二是强化学习,提高班子成员的整体素质。规范中心组学习制度,组织领导班子成员认真学习“十七大”和省委七届三次会议精神,深入开展了“五查五树”和解放思想大讨论活动,班子成员的政策理论水平,引领发展、服务于民的觉悟和能力进一步提高。三是明确责任,提高班子成员处理实际问题的能力。建立领导干部包村和包大事要事责任制,编制完善防风暴潮、防重大污染灾害、防重大群体事件预案。妥善处置了与冯家堡网地纠纷事件、环氧氯丙烷重大泄露事故、七号汪子纠纷事件,得到了领导和群众的认可。 2、深化“五求”主题,机关作风、机关环境有了极大改观。一是素质求高。建立起机关学习长效机制,聘请市内知名人士前来授课,创办了《今日排河》内刊,拓宽机关干部的知识面,提升干部队伍素质。二是制度求严。建立健全了《机关车辆管理制度》、《考勤制度》、《机关文明用语》等13项制度,并严格实施,增强了机关干部的责任意识,激发了工作的热情。三是风气求正。倡导团结务实、创业争先的机关作风,开展了爱心捐助等一系列活动,以机关作风带动镇风民风。四是工作求优。每周召开一次工作调度会。月底督导各所站当月工作完成情况和下月工作计划,并要求各所站积极创新,多出亮点。镇统计站被评为全国统计工作先进单位,刘建正同志被评为全国先进个人。养殖公司、司法所、财政所、道路养护站等所站也都受到上级表彰。五是环境求美。多方筹资对年久失修的办公楼和机关大院进行了美化,更新了办公设施,营造了一个整齐、美观的办公环境。 3、浓厚发展和为民两种意识,村级组织得到强化。大力实施“乡村干部素质工程”,深入各村进行十七大精神宣讲,聘请献县小屯村支部副书记来镇授课,组织部分村干部到华西村及附近地区参观学习。落实好党支部星级管理制度,大力推行“支部+协会”模式,使村级组织引领群众致富、带动村庄发展的意识和能力进一步加强。充分发挥镇党委的主角作用,积极协调好市直包村科局,切实做好后进村转化工作,自筹和争取帮扶资金90多万元,着力解决三个后进村生产生活中的热点难点问题。维修村路3.1公里,新挖排水沟500米,新打机井1眼。重新装修了“两室”,配齐了电教设备,三个村全部实现了转化。 4、以廉洁、高效为目标,党风廉政建设进一步加强。强化党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念。完善《财务管理制度》,严格机关财务审批程序和“四方会签”制度,完善政务公开,加强公车使用管理,推行服务承诺制、首问负责制,严格绩效考评,建立了“行政便民大厅”和“信访大厅”,优化了经济环境,提高了机关工作效率。全年查处违纪案件3起,处理党员3名,严肃了党的纪律。 一年来,我们牢牢坚持“执政为民、服务群众”的宗旨,密切关注民意民生,“和谐排河”建设富有成效 1、大干“民心工程”,基础环境进一步提升。积极完善乡村交通网络,改善群众出行条件,推进新农村建设。全年争取上级配套资金1070.5万元、镇村自筹117.5万元,用于乡村道路建设。修路涉及全镇21个村中的10个,修建乡级公路13.25公里、村级公路18.2公里,总里程达到31.45公里,投资额和工程量为历年之最。 2、关注弱势群体,贫困群众得到全面救助。落实并进一步完善低保制度,实现了低保对象依法确定和低保金按月银行发放。并根据实际情况扩大享受低保范围,做到了应保尽保,享受低保人群达到 771 户1763 人,比去年新增50户101人。全年发放低保金130万元,比去年增加30万元。建立了“爱心超市”,对孤寡老人、贫困户、贫困学生进行了救助。这些做法得到社会各界的普遍认可。 3、狠抓渔区稳定,和谐社会建设得到加强。建强“两委、一办、一中心”和两会一队,建立疑难纠纷镇村联合调处制度,把矛盾消化在了基层。加强安全生产治理,全年未发生一起重大安全生产事故。与边防武警支队联合开展了“爱民固边”评先评优活动。加大了社会治安专项治理力度,重特大及一般刑事案件发案率远远低于市定标准。 4、注重协调发展,社会各项事业全面进步。计划生育工作水平和服务质量显著提高,人口指标、工作指标顺利通过沧州和黄骅市的考核验收。武装工作水平全面提高。加强了民兵正规化建设,强化义务兵优抚款管理,圆满完成了上级交给的年度征兵任务。加大了教育投入,在镇财政困难的情况下,为70多名代课教师提高了工资,由原来的每月300元提高到470元,在全市同类人员中工资水平最高。争取了全市10名本科师范毕业生中的8名来我镇任教。争取上级资金12万元,争取企业捐赠了价值10万元的电脑,用于改善办学条件。农村合作医疗覆盖面进一步扩大,参合率达到95.1%。文化工作有了新的起色,为部分村争取了文体器材。全镇重教尚文的风气日益浓厚。 2007年,是我镇项目建设的突破年,基础设施建设的跨越年,社会各项事业的提升年。这些成绩的取得离不开市委市政府的正确领导和各部门的关心支持,离不开镇村两级干部的共同努力,离不开渔区广大党员群众的信任和参与。在此,我代表南排河镇党委政府对各位领导、各位同志及广大群众表示衷心的感谢!2008年,我们将进一步加大工作力度,坚持一切为了渔区、一切为了群众,努力提升传统产业,加大招商引资力度,切实改善人民生活,积极建设和谐渔区,使全镇经济水平实现新跨越,各项事业迈上新台阶。
即将到来的2008年将是排河的发展突破年。不久前召开的省七届三次会议对全面建设沿海经济强省这一奋斗目标提出了更加具体和更高标准的要求。作为沿海乡镇,南排河首当其冲,我们必须重新审视发展形势,提高站位,创新思维,创新举措,积极对接黄骅港,对接滨海新区,在海洋经济上求得大突破大发展,把排河打造成为黄骅东部沿海经济隆起带。为迎接发展突破年的到来,我们必须立足实际做好三个准备。要做好组织准备。就是要建强镇村干部队伍,以昂扬的斗志,务实的作风迎接和推进排河的大发展快发展。要做好环境准备。就是要不遗余力地推进和谐排河建设,以稳定的社会治安和良好的人文环境承载即将到来的大发展快发展。在2008年,我们将以“十七大”和省委七届三次会议精神为指针,坚持以项目建设为中心,以改造提升海洋产业为重点,不断优化和改善渔区经济环境,浓厚“全党抓经济、全民抓招商”的开放氛围,招商引资,扩大开放,继续深入推进“能源排河”、“特色排河”、“和谐排河”建设,争做建设沿海经济强省的排头兵。 一、依托资源优势,倾力打造能源排河 我们将不遗余力发挥南排河潜在的资源优势,坚持拿出主要精力抓好重点能源项目的协调、推进和落实。一是加大对国华能源投资有限公司投资100亿元的风力发电项目的协调服务力度,不断完善、实化各项服务措施和优惠政策,确保投资5.3亿元的一期工程顺利建设投产。二是进一步加大对大港油田投资3.5亿元的张东油气开发项目的帮扶力度,全力协调、解决建设中遇到的各种难题,保障工程顺利施工,年内投产。三是进一步加大协调服务力度确保投资5100万元的三信公司PP丝扩产及仓储项目年内完成基础设施建设。四是力促山东崇正水泥公司投资6000万元的水泥粉磨站项目一期项目年内动工建设。 二、大力发展外海捕捞,建设现代新型海洋捕捞业 2008年,我们将围绕建设新型捕捞业集中精力抓好三项工作。一是狠抓外海捕捞船队建设,推进以钢换木进程。引导渔民投资购置钢壳船,特别是250 马力以上的大型钢壳船,力争使钢壳船总量突破250艘,赴外海作业船只总规模达到300艘。二是进一步配合水产主管部门争取和实施好增殖放流项目,进一步涵养渤海近岸资源。三是协助水产部门落实好伏季休渔制度,实现海洋资源的可持续开发利用。 三、增加科技含量,建设现代新型海水养殖业 我们将坚持“科技当家、龙头引路”的思路,努力做精做强养殖和加工业。一是扩大工厂化养殖。以鑫海和鼎盛工厂化养殖项目为龙头,鼓励和引导现有育苗室尝试秋、冬季养殖,争取工厂化养殖达到1.5万立方水体。二是确保投资600万元的昱鑫源公司5000立方水体的增养殖基地投产达效。三是紧抓貂狐养殖。发挥协会作用,组织好专业化服务,努力降低养殖成本,加强市场引导和市场拓展,带动养殖品种不断更新,力争规模稳定在30万只以上,效益稳步攀升。 四、紧抓产业龙头,建设新型海运产业 我们将坚持以开放的思维运作海运产业,鼓励民间资本发展海运产业,倡导资源共享,机遇共享,不仅动员排河人投资海运业,更要把本市其他乡镇的大款吸引到海运产业上来,合力发展海运产业。重点抓好东昊海运有限公司投资2000万元新上5000吨货轮项目。 五、广开劳务输出渠道,做强劳动力输出新产业 我们将继续坚持"劳务富镇"的工作思路,强化镇劳务站建设,进一步稳固与沧州、北京等知名外派劳务公司的劳动力输出代理关系。探索自主开展岗前培训新路,建起以镇劳务站为龙头,集劳动力培训、储备、输出、管理、服务为一体的劳力输出体系。确保年内输出出国劳务200人以上,把在国外务工人数保持在1000人以上。 六、以“群众满意”为目标,大力推进民心工程 2008年将全力以赴完成以下几项民心工程。一是全力协调各方资金,完成老307道张巨河至歧口段的翻修工程。积极争取“村村通工程”项目指标,完成小辛堡、后唐、岐口等村的村路修建任务。二是依法推进低保工作,不断扩大救助面,使弱势群体得到全面救助。三是积极推进投资4000万元的中心渔港码头建设项目。 七、加强渔区基层组织建设,夯实事业发展基础 一是抓好党委自身建设。以积极开展解放思想大讨论活动为契机,展开深入讨论、开拓工作思路,创新发展举措,力求在项目建设、产业发展、新农村建设、社会稳定等方面取得新突破。 二是加强党风廉正建设和反腐败工作。严格落实党风廉政建设责任制,深入开展“廉政文化”建设和警示教育,组织领导干部开好廉洁自律民主生活会,形成“教育先行,预防为主”的局面。同时, 加大对破坏经济行为案件的查处力度,不断优化渔区经济环境,为项目建设和企业发展保驾护航。 三是深入实施“素质工程”。通过强化学习、定期培训、学历教育,全面提高渔村党员干部的整体素质,提高执政村务能力和水平。严格按照《村级主要干部工资考核实施细则》和《村级工作规范》的要求,不断强化对村组织及村干部的日常考核,以此调动村级干部的工作积极性和主动性。 四是抓好支部工作的规范化管理。深化渔村党支部“星级”管理,严格按照上级组织部门要求,不断完善“两室”建设,规范工作制度,完备档案资料,使全镇21个村全部达到“两室”硬件齐备和“六有”、“七上墙”。定期开展组织生活,增强党员的政治责任感和荣誉感,建立并完善党员学习、议事、决策和监督制度,进一步规范支部议事决策程序。 五是抓好后进村转化工作。在深入调查研究的基础上,认真输理筛选出08年的后进转化村,结合后进村实际情况和党员干部工作及思想状况,积极谋划切实可行的转后工作计划,配备精干包村干部力量,在充分发挥自身主角作用的同时,积极争取市直帮扶部门的资金、技术支持,保证后进村在班子建设、“两室”建设和解决群众实际问题上有大的突破,顺利完成转后任务。 八、以示范村为重点,加强新农村建设 制定新农村建设发展规划,按照“统筹兼顾,分步实施”的原则,筛选出有条件的村作为示范村先行一步。以环境治理和道路修建为重点,进一步改善渔村环境面貌。同时,以乡风文明建设为抓手,进一步强化渔民教育。重点抓好“五项教育”即思想道德教育、政策法规教育、诚信守信教育、文明意识教育和科技文化教育,以此推进乡村文明建设。 九、夯实稳定工作,建设和谐渔区 继续在各村推广“歧口民调”经验。建强村级“两会一队”,选配精干人员充实到调委会、治保会和巡逻队,并加强其日常职能,使之发挥更大的作用。加强调委会和治保会与镇疑难纠纷调处中心的联系,做到矛盾隐患早发现、早处理,实现“小事不出村,大事不出镇”, 把矛盾消化在基层。同时,健全突发事故应急机制,加强安全生产治理,力保全年不发生安全生产事故。
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