中共黄骅市委
黄骅市人民政府
关于印发开展“迎奥运、迎新生”城市面貌要变样活动
实施方案的通知

　　各乡镇党委、政府，各工委，各街道办事处，市直各部门，驻黄各单位：
现将《中共黄骅市委、黄骅市人民政府关于开展迎奥运、迎新生城市面貌要变样活动的实施方案》印发给你们，请各单位认真执行，全力抓好各项工作的落实。
　　今年是我国举世瞩目的奥运年，也是我市北交大海滨学院正式招生的第一年。为进一步树立良好的滨海城市形象，改善人居环境，提升城市功能，经市委、市政府研究，决定从现在开始至9月中旬，在全市范围内开展“迎奥运、迎新生”城市面貌“十个要变样”（以下简称“双迎”）活动，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　按照“分工明确、重点突破、全民参与、全面提高”的方针，以城市净化、绿化、亮化、美化为目标，重点治理公共场所、迎宾线、大学周边环境等重点部位，突出解决脏、乱、差及秩序混乱问题，通过有效整治，使城区环境洁净、设施完备、文明有序，为“迎奥运、迎新生”创造优美的城市环境。
　　二、活动安排
　　（一）公共场所要变样
　　1、车站
　　①对国营车站、个体车站内容貌环境卫生进行突击治理，全面清理垃圾死角，清除积存垃圾，设置公厕、垃圾箱　等设施，保持环境卫生清洁。
　　②车站内路面全部进行高标准硬化。
　　③对车站破旧楼体、栏杆等进行粉刷、装饰，对车站设施进行整修、维护。
　　④对车站内临时建筑物一律进行拆除。
　　⑤整改车站出入口，设置简洁美观的出入口大门标志。
　　⑥加强站内车辆秩序管理，全部做到站内发车，出站后不得停靠，严禁拉客抢客，站内划定停车位，更新标志牌，严格按时发车。
　　⑦统一规范站内门店牌匾，杜绝门店乱贴乱挂。
　　⑧规范站内摊点，车站内流动摊点一律取缔。
（责任单位：以上工作由交通局负责）
　　⑨加强车站外交通秩序管理，合理划定停车线，严禁市内出租车、三轮车、公交车等车辆在车站门口外乱停乱放、抢客拉客。（责任单位：公安局）
　　⑩严格车站外门店整治，统一规范广告牌匾，严禁占路经营、乱设摊点。（责任单位：建设局）
　　2、广场、公园
　　①对广场、公园内各类破损设施进行维修，保证设施完好。
　　②加强广场、公园环境卫生整治，清除各类垃圾，设置美观垃圾箱，保持环境整洁。
　　③对广场、公园内各类违章建筑进行拆除，对不规范、破旧建筑进行粉刷、装饰。
　　（责任单位：广场整治由建设局负责；公园整治由文体局负责）
　　（二）迎宾线要变样
　　1、平安大街
　　①高标准、高质量完成205国道南段拓宽改造工程，完成路两侧10米绿化带绿化建设，确保7月底前完工。（责任单位：交通局）
　　②统一规范广告牌匾，对道路两侧不符合规格的各类广告牌匾进行拆除或更换。
　　③对沿路暂不建设、有碍观瞻的路段设置广告牌进行遮挡。
　　④统一沿街楼房净化标准，清除玻璃贴字和“大花脸”，督导产权单位根据建筑外立面的材质粉刷、整修、装饰、清洗。
　　⑤整治环境卫生，清扫路面，清除沿路水面漂浮物，清理围城垃圾，增加作业班次，提高环境卫生质量。
　　（责任单位：以上工作由建设局负责）
　　2、石港路
　　①统一规范道路两侧广告牌匾，对不符合规格的各类牌匾广告进行拆除或更换。
　　②粉刷、修饰沿街破旧楼房、栏杆。
　　③加大清扫保洁力度，建立垃圾中转站和公厕，清除绿化带杂草杂物，彻底清理沿路乱倒垃圾和乱泼脏水，保持道路、绿化带和便道卫生清洁。
　　④对沿路暂不建设、有碍观瞻的路段设立广告牌进行遮挡。
（责任单位：建设局）
　　⑤从和平大街路口至昌骅大街路口段设置交通隔离护栏。（责任单位：交通局、公安局）
　　3、学院路
　　①加快学院路东段3.1公里的道路建设，确保9月份完成。（责任单位：交通局）
　　②实施学院路景观桥及绿化景观带建设，完善路灯、排水、便道等配套工程，确保高标准、高质量如期完成各项建设工程。（责任单位：建设局）
　　③学院路南侧各类通讯、电力线杆做到全部入地。（责任单位：电力局、各通讯公司）
　　④开展学院路清扫，清除道路两侧建筑垃圾，保持路面清洁。（责任单位：建设局）
　　（三）海滨学院周边环境要变样
　　①加快文星湖公园建设，确保8月份完成。
　　②开挖学院东南角水面，确保7月份完成。
　　③加大学院周边建筑工地整治力度，严格治理粉尘污染、环境脏乱差等行为，确保施工区环境整洁。
　　④实施青年大街、神华大街北伸段、幸福大街北伸段绿化、路灯等配套建设，确保9月份完成。
　　⑤设立高标准的停车站牌、候车亭。
　　（责任单位：建设局）
　　（四）开发区要变样
　　①对开发区205国道两侧广告牌匾按统一标准进行规范，对各类不符合规格牌匾、残缺不全的广告进行拆除或更换。
　　②拆除各类违章建筑，对破旧围墙和栏杆进行拆除或修饰、粉刷。
　　③加强环境卫生整治，成立专业清扫和清运队伍，全面清理开发区内各类垃圾。
　　④完善区内道路，各路口全部实施硬化。
　　（责任单位：开发区管委会）
　　（五）施工环境要变样
　　①所有在建工地全部实施高标准围墙围挡，围墙要全部以白灰粉刷，并设置公益广告。
　　②坚决控制工地扬尘，工地内外要做到无垃圾污物，整洁有序。
　　③所有在建工地必须设置进出口门，接主干路路口50米内全部实施硬化，杜绝工程车辆带泥上路。
　　④加强建筑材料和建筑垃圾运输管理，全部实行密封运输。
　　（责任单位：建设局负责，公安局配合）
　　（六）广告牌匾要变样
　　①严格广告牌匾审批程序，按照统一标准，各沿街门店除门楣上方广告牌匾外，其余全部拆除。
　　②对城市规划区内擎天柱广告进行全部拆除。
　　③全面清理主次街道乱贴乱画，对各门店玻璃贴字、“大花脸”、移动广告牌进行全部清除，对各种“牛皮癣”等违法小广告彻底铲除。
　　④整治墙体广告，统一颜色，规范广告内容。
　　（责任单位：建设局、工商局）
　　（七）卫生环境要变样
　　1、机关单位、门店
　　严格落实《黄骅市人民政府关于加强市区“门前五包”管理工作的通知》划分的责任区范围、责任内容、管理标准，确保卫生责任区内无杂草、无垃圾、无污水，地面平整。
　　（责任单位：市直各部门、沿街门店落实，文明办、爱卫办、工商局督导）
　　2、城中村
　　①加强城中村环境卫生整治，统一规划设置垃圾箱，统一进行垃圾清运；全面清除村内村外垃圾，集中清理路边、街巷和公共场所堆放的粪堆、柴草、杂物。
　　②拆除违法、简陋建筑物，粉刷、清洁村内道路两侧墙面。
　　③完善排水沟渠体系。
　　（责任单位：黄骅镇）
　　3、居民社区
　　①加强居民小区环卫清扫清运，按城市规划要求设置垃圾中转站、垃圾箱、果皮箱等环卫设施，做到定时清扫保洁，坚持生活垃圾日产日清并封闭清运，保持小区环境整洁。
　　②清理小区内乱贴乱画和不文明标语。
　　③搞好小区绿化、美化和硬化，完善小区内各类基础设施。
　　④规范小区内门店、摊点经营，杜绝乱摆乱设、乱搭乱建等行为。
　　⑤对各小区锅炉房全部进行粉刷。
　　（责任单位：各街道办事处）
　　4、空气质量
　　①加强对城市空气环境的监测，严格治理水污染、大气污染，改善空气环境。
　　②对不符合环保要求、影响城市环境的小造纸、小炼油等非法企业坚决关停取缔。
　　（责任单位：环保局）
　　（八）交通秩序要变样
　　①整顿规范出租客运市场，严厉打击无证、无牌非法营运行为，严肃查处出租车随意停车载客行为，整治车容车貌，提高服务质量。
　　②加强信誉楼大街、华兴街、新华路等重点路段交通秩序治理，严禁车辆乱停乱放，合理划分停靠点，确保道路畅通。
　　③加大对超速行驶、车辆超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、逆向行驶、假牌假证、随意调头、阻塞交通等违章行为的整治力度，创造良好的交通秩序。
　　④加强红绿灯等交通设施维护，确保交通设施正常使用，进一步完善交通标识，粉刷、更新交通指示标志。
　　⑤严肃查处进出市区的建材运输车辆超载、漏料等行为。
　　（责任单位：公安局、交通局）
　　（九）市场容貌要变样
　　①严格规范海园市场、海鲜城市场、贸易城市场、建材市场经营行为，分行划市，严格治理随意要价、欺骗顾客等非法经营，促进市场正规化建设。
　　②全面整治市场内环境卫生，开展清扫保洁活动，清除垃圾死角，提高环境卫生质量。
　　③完善市场内垃圾箱、垃圾中转站等基础设施。
　　（责任单位：工商局）
　　④加强信誉楼大街、新华路、华兴街商业区管理，清除占路经营，拆除各类违章建筑物、构筑物，严禁乱摆乱设摊点。
　　（责任单位：新华路整治由工商局负责；信誉楼大街、华兴街整治由建设局负责）
　　（十）窗口单位文明服务形象要变样
　　加强车站、公交、出租车、公安、银行、医院、宾馆、商业零售业等窗口行业和单位文明礼仪、文明用语、举止仪表、岗位规范等内容的培训，开展文明单位、文明窗口创建活动，提高人员素质，规范服务行为，树立良好的精神风貌，展示黄骅良好形象。（责任单位：文明办）
　　三、保障措施
　　1、加强组织领导。“双迎”活动是我市改善城市环境，提升城市形象，迎接奥运会和迎接大学招生的大事、实事。城建指挥部各相应的领导小组要结合“双迎”活动要求，强化领导，加强调度，协调联动，全力以赴，切实把“双迎”活动保质、保量地完成好。
　　2、落实工作责任。“双迎”活动严格实行主要领导负责制，各单位主要领导对本单位、本辖区所承担的工作任务负全责，要采取强有力措施，层层落实责任，切实把工作做好、做实。
　　3、强化监督检查。市委、市政府督查室每周对“双迎”活动开展情况进行检查，充分掌握各单位工作任务的进展情况、完成质量状况、存在问题等，如实进行工作考评，及时通报情况，提出改进意见，确保各项工作任务全面落实。市城市建设指挥部对在“双迎”活动中表现突出的单位和个人给予表彰，对工作不力、推诿扯皮、成效不大的单位通报批评，并追究有关人员的责任。
　　4、广泛宣传动员。各单位要广泛进行宣传动员，激发广大市民自觉参与、支持“双迎”活动的积极性和主动性，形成全社会参与的合力。新闻媒体要深入宣传开展“双迎”活动的重要性、必要性和紧迫性，开辟专题专栏进行报道，对活动中取得的成绩和先进典型要及时宣传报道，对不文明行为和治理不到位的问题要进行大胆曝光，形成强势舆论氛围，努力创造“人人关爱环境、个个参与整治、共创美好家园”的浓厚氛围。
　　5、建立长效机制。各责任单位要在完成好“双迎”活动任务的同时，进一步加大对破坏城市环境行为的管理力度，严管重罚，巩固整治成果。要不断完善各类城市管理办法，建立长效工作机制，有针对性地制定标本兼治的措施，形成完善的制度体系，使城市管理有章可循，有据可依。