12月12日,河北省人民政府印发《关于进一步加快沿海港口发展的意见》(冀政〔2007〕134号)。《意见》指出,为适应建设沿海经济社会发展强省的需要,进一步推进我省港口又好又快发展,一要明确我省沿海港口的功能定位、指导原则和发展目标。功能定位:秦皇岛港在现有煤炭大港基础上,加快发展集装箱和其他散货运输,大力发展临港工业和物流服务。唐山港为大型临港工业发展和打造沿海经济隆起带提供有力的支持,全面发展煤炭、原油、铁矿石等大宗散货运输和其他货类等综合物资运输,拓展港口物流、商贸、信息、保税等服务功能。黄骅港在强化能源大港基础上,拓展综合运输、临港工业、仓储、物流等现代港口功能,逐步发展成为集煤炭、杂货、集装箱和液体化工为一体的多功能、综合性的现代化港口。指导原则:坚持统一规划,政府主导,市场化运作,科技兴港,客户至上的指导原则。发展目标:以国际航运市场和区域经济社会发展需求为导向,提供高效优质物流服务,形成南北两翼共同发展的布局合理、层次分明、功能完善、和谐有序的现代化港群体系,拉动我省沿海经济隆起带的形成,带动京津冀及中西部腹地经济发展。实现港口发展“三大目标”,即建成全国最大的输煤港口群,建成环渤海地区以金属矿石、原油、LNG三大物流为主的重要中转接卸基地,建成三个在全国具有重要影响的现代化综合性大港。到2010年,沿海港口适应度(通过能力/吞吐量)达到1.1;全省港口货物吞吐量5亿吨以上,生产性泊位达到119个,设计吞吐能力5.92亿吨,集装箱吞吐能力达到120万标准箱。到2020年,全省港口货物吞吐量达到8亿吨,总体能力适度超前国民经济发展要求。港口适应度力争达到1.2以上,满足重要物资运输对大型化、专业化码头和航道的需求,适应临港工业园区、港口城市和腹地区域经济发展对港口的需求。港口技术装备、管理体制和服务质量等达到国际水平,基本实现现代化。二要着力提升沿海港口整体功能和综合竞争力。完善港口规划体系,优化港口结构,加快临港产业发展,完善“东出西联”综合交通运输体系,拓宽港口融资渠道,增强港口竞争能力。三要进一步建立和完善港口管理体系。加快港口法规体系建设,进一步强化港口行政管理职能,制订优惠政策,加大宣传和培训力度。
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