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郭建英同志在全市半年经济工作会议上的讲话(2008年7月11日)
huanghua.gov.cn  发布:2008-7-17 10:57:16  来自:黄骅市委信息中心  浏览:

 

  昨天,我们到南皮、泊头、盐山、德州开发区等地进行了参观学习。刚才,边市长对上半年的经济工作进行了全面总结,对下半年的任务进行了安排部署。希望各级各部门认真领会,抓好落实。回顾上半年的工作,应当说我们取得了一定的成绩。其中,有形的包括城市面貌的改观、重点项目的推进以及基础设施的改善;无形的包括开发区土地的获批、标准化厂房的建设以及象天津汽车模具这些正在建设的项目等,所有这些都鼓舞士气,振奋人心,为今后的发展打下了基础,构建了平台。但同时也应当看到,目前我们工作中还存在着许多问题和不足,特别是刚才边市长分析的这些经济数据,很多指标我们在沧州都处在倒数的位置。比如说财政收入,和自己比增长21%,但比全省平均水平低10个百分点,比沧州平均水平低14个百分点,比盐山、孟村低30多个百分点。比如固定资产,上半年同比增长不到5%,而且增长也主要来自基础设施建设。再比如税收,上半年我们的税收同比增长21%,但真正工业税收仅仅增长了2000万元,这是严重的自主造血功能不足。当然,这里面有市场、原材料涨价等因素,但这种影响是共性的。还有一个更大的不足,就是我们的干部队伍,有些同志不是有劲使不出来,而是有劲不想使。无论我们怎么开会、怎么讲话,都调动不起积极性来,总是观望等待。这种浮躁的心态如果不改变,最终将危害黄骅的事业,贻误黄骅的发展。所以说,上半年我们虽然有了一个好的形势,但距离我们的目标要求,还有很大的差距。
  昨天出去参观,我们受到了很多启发。特别是德州,他们的亚太集团原来就是做玻璃钢的,如今已做大做强,而且象这样的企业在德州有好几家。再就是皇明集团,已经建成了一个太阳城,是世界太阳能制造基地,在全球处于龙头地位。这些足以看出德州的发展气势。看了德州,再想想下半年的工作,我感觉压力很大。压力来自哪里?一是来自于周边县市的发展。他们的固定资产投入、财政收入增长都很迅速。如果按这种势头发展下去,不出三五年就会超过我们。二是来自于产业的发展。盐山的管件业现在基本上已经定型,产业链条在不断延伸壮大。而我们的五金产业一直不能壮大,产业链条延伸不够,还没有形成规模、形成互补,还没有真正打开五金产业的大门。比如说我们的模具,目前还主要是塑料模具,还没有发展到汽车模具和装备模具。三是来自于信访稳定。前几天我们的信访工作被全省通报,成了重点督导县,8月31日之前不出列就“一票否决”,12月31日之前省市随时都可能来督查。这必然会影响我们发展的精力。被通报的这几起信访案子,都是因为工资问题,如果相关局长们认真对待,耐心细致地去解决,就不会出现赴省访。可以说,这些问题都是人为的,既然是人为的,就能解决。今天在这里我强调两点:一是这些问题不管是哪一任留下来的,各单位都要负起责来。不管你们想什么办法,必须给他们找到出路,不管采取什么措施,必须把问题解决好,解决不了局长辞职。二是现在还有一些科局在进人,这个事必须卡住。否则长期以往,任何一个科局都过不了日子。下一步,纪检委、人事局、审计局要成立专门组织,就这个问题开展专门检查,谁有问题就处理谁。四是来自于我们队伍的精神状态。发展的差距,归根到底是人的差距。我们的干部队伍和企业家队伍,在思想、作风等方面还有很大的不足。一是缺乏一种干大事、求大发展的宏大气魄。大家都说,黄骅这片热土能成就一番事业,也都期望黄骅的城市发展能快一点,大的舞台搭建了,谁来唱这出戏?还得靠我们在座的各位。你们的精神状态如何,直接关系到发展目标能否实现。如果大家都在观望,都想享受,舞台即使再大,也得不到群众的喝彩。二是缺乏一种敢想、敢试的勇气。一事当前,首先想到的是不能成功,其次列出困难,你说三条理由,他列六条困难。一遇到问题就想躲着走,总是想这想那,不能先干起来再说。三是缺乏一种为民干事的责任意识。权利意味着责任,当官就得负责任。大事得管,小事得管,新事得管,旧事得管,不管就是不负责任,必须把该管的事管好,把份内的事做好。政声人去后,民意闲谈时,历史总会给我们评价的。
  有差距并不可怕,因为差距可以通过努力来弥补;有压力也不可怕,因为只要认识到位,压力就会变成动力。但是如果我们看不到自身在思想、作风和精神状态等方面的不足,那么就是有再优越的条件,再良好的机遇,发展也是一句空谈。如果说,能否解决好问题是能力问题,那么,能否发现问题就是责任心问题。责任心有了,找到差距了,真正认识到位了,所有的压力都会成为我们前进的动力,所有的不足都会成为我们新的起跑线。今年是三年大变样的实现之年,三年能不能大变样,直接关系到五年再造一个新黄骅的目标。不仅如此,胡春华同志到黄骅来调研时强调指出,包括黄骅、中捷和港口在内的沧州东部应当率先发展成为河北南部的一个新的增长极,肩负起建设沿海强省的重任。在这种形势下,如果我们不能抢抓机遇,迅速崛起,就有可能再一次被机遇抛弃,被后来者取代。如果真是那样,我们上对不起组织信任,下对不起42万百姓的重托,在座的每个人就是历史的罪人。所以,各级各部门一定要切实提高认识,强化措施,集中精力,全力做好下半年工作,确保在重点工作上取得突破,确保年初确立的各项任务圆满完成,确保三年大变样的目标顺利实现。
  做好下半年工作,必须进一步解放思想,敢于让利。当前,我们的思想需要解放的地方很多,但首要的一条就是要舍得让利,舍得花钱买项目,舍得让利求发展。一定不要算自己的小算盘,一定要找技巧绕开政策。现在不光是山东,还有盐山、孟村等县市,引进项目大都是白送土地。谁也超越不了历史,在这个历史阶段,要想上项目、求发展,只有让利这一条路可走。只有给企业更多的利润,只有给他们更大的空间,形成一个洼地,人家才会来。哪怕你就是神仙,你不让利,企业家也不来。俗话讲,舍得、舍得,不“舍”哪有“得”?没有外来客商,没有外来资本,没有外来思想,建设百万人口城市的目标是不可能实现的。我们讲解放思想,就是要容得下人,舍得让利,只有这样,才能实现人流、物流、信息流、知识流、资本流的聚集,才能实现黄骅的大发展、快发展。
  做好下半年工作,必须突出重点,强力突破。重点是什么?边市长说得很明确。我再强调几个方面:一是坚持大上项目、快上项目、抓好招商引资这个重点不能变。从上半年我市项目情况可以看出,各乡镇、各部门招商引资抓项目的劲头在衰减,温度在下降,甚至少数部门领导认为法律上没有明文规定部门必须抓招商引资这样的事,所以可以不干。法律上没有规定,但是百姓希望黄骅快一点发展起来,需要我们招商引资,这就是法,这就是我们领导干部必须干的事,必须集中精力抓好的事。要改变过去的招商方式,主动“走出去”,变“坐地等商”为“上门求商”。会后,我们将马上从乡镇和部门抽调得力人员,到东莞、黄岩等地布点,租用民房驻地招商,五人一组,每20天一轮换,挨家挨户直接到厂家、到集团联系项目,提高招商实效。二是坚持城市建设这个重点不能变。刚才边市长已经讲得很明确,我在这不再多讲。需要强调指出的是省委、省政府对我们黄骅十分关注,胡春华同志就渤海新区中心城市选址问题两次来黄骅考察调研,并在全省城镇规划会上指出,支持黄骅率先发展成为河北省中等城市之一。面临这千载难逢的好机遇,黄骅在城市建设过程中必须要有大手笔、大气魄,把我们的路修得更宽更好,把我们的城市建设得更加漂亮、更具魅力。三是抓好奥运安保和信访稳定这个重点工作。从现在起,一直到9月份残奥会结束,必须切实抓好奥运安保工作,这是我们最大的政治任务。在这个问题上千万不能马虎大意,不能当做儿戏,一定要守住自己的人,看好自己的门,不能出事。下面,我提四个具体要求:其一,有信访隐患单位的一把手,从今天开始,不允许外出,遇特殊情况确实需要外出的,必须向我和边市长请假;其二,从今天开始,各单位值班人员、带班领导必须24小时在岗;其三,各乡镇、科局从今天开始要专门设立群众接待处,由专人负责接待群众办事和处理信访事件;其四,各乡镇、各科局主要领导同志出沧州,必须直接向我和边市长请假,不允许任何人转告。奥运安保已经分解的信访案件,由主管市长牵头,解决方案由相关部门一把手负责;有矛盾隐患还没有上升到信访案件的单位,要从下周一开始认真研究,尽快解决。这里还包括环保、安全生产等方面的隐患,各部门一定要将责任细化到人。另外,教育系统必须按照奥运安保的要求,包括幼儿园在内所有的学校,该放假的放假,不允许开办补习班。四是一定要抓好拆迁拆违这个重点工作,各单位、各部门一定要服从大局,加大力度,该做思想工作的必须做,该拆的必须拆,该搬的必须搬。
  做好下半年工作,必须振奋精神,自我加压。精神的力量是无穷的。一个人没有精神,就没有前途;一支队伍没有精神,就打不了胜仗;一个地区没有精神,就没有发展可言。当前,我们每一个党员干部,特别是领导干部都要静下心来,反思一下自身的精神状态。要看看自己是不是始终把精力和心思用在了工作上,有没有想个人的事太多,甚至是光想提拔不干事的问题;要看看自己是不是以为官一任、造福一方为信条,有没有不思进取、得过且过的问题;要看看自己是不是在困难面前创新突破,有没有畏难怵头、瞻前顾后的问题;要看看自己是不是敢为发展担肩、敢为百姓负责,有没有怕丢位子不干事的问题;要看看自己是不是把市委、市政府的中心工作放在第一位,有没有部门利益、小团体利益的问题;要看看自己是不是真正俯下身、埋头苦干抓落实,有没有光说不干,甚至弄虚作假的问题;包括我们的企业家,也要看看自己是不是把干大事业、求大发展作为毕生追求,有没有满足现状、裹足不前的问题。这六个方面的问题解决好了,不管是我们的干部队伍,还是全市上下,精神面貌就会焕然一新,精神状态就会为之一振,三年大变样就有了精神保障。
  做好下半年工作,必须强化责任,狠抓落实。抓落实,就是要把定下的事儿干成了,就是把自己该管的事管好,该抓的事抓好。会后,希望各部门就我强调的这些问题认真召开一次会议,把相关工作做好。从这个月开始,我和边市长将分头就城市建设、项目建设、信访稳定召开专门调度会。在这里需要特别强调的是,市委、市政府给大家下达的招商引资任务,在任何时候、任何情况下都不会变。对这项工作的考核只会加强,不会削弱。到时候我们肯定会算总帐,肯定会按规定兑现奖惩,有成绩的一定要奖励,完不成任务的绝不会宽容。在招商引资和项目建设这场战役中,我们不想丢一兵一卒,市委、市政府不想哪个干部受处理,都希望给每位同志戴红花。
  同志们,现在已进入七月份,我们有效工作时间已经不多了,希望大家一定要强化机遇意识,集中精力抓发展,全力以赴抓落实,圆满完成年初确定的任务目标,圆满完成三年大变样的工作目标,为五年再造一个新黄骅打下坚实的基础!

 

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